各有關(guān)單位：
目前鋼結(jié)構(gòu)組合式平臺用作塔機基礎(chǔ)，在本市建設(shè)工程較為普及，但其基礎(chǔ)設(shè)計、加工制作及現(xiàn)場技術(shù)、安全管理存在諸多的不規(guī)范，險肇事故已發(fā)生。為吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范管理，遏制可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及社會不良影響，現(xiàn)明確以下要求：
一、完善施工方案編制管理
1、起重機械設(shè)備安裝涉及的鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺專項方案應(yīng)嚴(yán)格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）規(guī)定的要求，以現(xiàn)行的《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50017）、《鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)范》（GB50661）、《塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187）、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94等標(biāo)準(zhǔn)，《塔機說明書》與市級及以上工法為設(shè)計和計算依據(jù)，明確施工工藝技術(shù)（技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法等）、驗收要求及日常檢查要求等重要內(nèi)容。
2、鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺的鋼平臺設(shè)計應(yīng)按照《鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)范》（GB50661）中5.1.3、5.1.4、5.1.5條的要求，明確以下內(nèi)容：
（1）采用的鋼材材質(zhì)焊接材料的牌號或型號、焊接方法、焊縫形式、焊縫的焊透深度、無損檢測的方法等內(nèi)容，并標(biāo)注工廠制作或工地安裝焊接；如需工地現(xiàn)場拼裝焊接的，應(yīng)明確現(xiàn)場拼裝焊接部位位置及要求。
（2）鋼平臺的焊縫應(yīng)按照承受動載荷設(shè)計進(jìn)行疲勞驗算，明確焊縫質(zhì)量等級；焊接連接構(gòu)造設(shè)計，節(jié)點區(qū)應(yīng)便于焊接操作和焊后檢測。
3、鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺下的格構(gòu)柱構(gòu)造，應(yīng)符合《塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187）的7.2.2條的規(guī)定：
（1）格構(gòu)式鋼柱的布置應(yīng)與下端的基礎(chǔ)軸線重合且宜采用焊接四肢組合式對稱構(gòu)件，截面輪廓尺寸不宜小于400mm×400mm，分肢宜采用等邊角鋼，且不宜小于L90mm×8mm；
（2）格構(gòu)柱綴件宜優(yōu)先選用綴板作為綴件，綴板寬長比應(yīng)大于2/3；厚長比大于1/40,且大于6mm；綴板間距應(yīng)小于2倍綴板長度且分肢長細(xì)比符合規(guī)程要求。當(dāng)采用綴條作為綴件時，斜綴條與構(gòu)件軸線間的夾角應(yīng)控制在40°-60°范圍內(nèi)，綴條截面選用角鋼，并不宜小于L56×5，長細(xì)比不宜大于80，橫綴條間距應(yīng)符合分肢長細(xì)比的規(guī)定。
4、鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺的鋼平臺與格構(gòu)柱連接，應(yīng)根據(jù)《塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187）中7.1.4條的要求，鋼平臺型鋼主梁應(yīng)與格構(gòu)式鋼柱宜采用焊接連接，滿足抗壓抗拔承載要求。當(dāng)鋼平臺型鋼主、次梁與格構(gòu)柱間連接采用螺栓連接，或焊接與螺栓組合連接的形式時，應(yīng)使用高強螺栓并明確預(yù)緊力大小以及測定方法。
5、應(yīng)按照《塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187）中7.1.6條的規(guī)定，對土方分層開挖后的格構(gòu)柱間的型鋼支撐進(jìn)行構(gòu)造設(shè)計，方案中應(yīng)明確相應(yīng)型鋼支撐的規(guī)格、焊縫厚度、剪刀撐設(shè)置等要求。
6、塔機基礎(chǔ)與鋼平臺、鋼平臺上下層、鋼平臺與格構(gòu)柱之間等重點部位的連接設(shè)計應(yīng)采取設(shè)置加強板等措施，確保連接可靠。
二、有效控制制作質(zhì)量
1、應(yīng)加強塔吊基礎(chǔ)的樁基施工、格構(gòu)柱安裝的定位管理。按照《塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T187）樁基檢查驗收的要求，控制灌注樁成孔的中心位置、孔深、孔徑、垂直度等誤差；控制格構(gòu)式鋼柱的安裝誤差，包括柱端中心線對軸線的偏差、柱基準(zhǔn)點標(biāo)高和柱軸線垂直度的偏差，格構(gòu)柱間的剪刀撐等連接構(gòu)件應(yīng)隨土方開挖及時設(shè)置。
2、格構(gòu)柱、鋼平臺的制作宜在具有焊接工藝裝備的室內(nèi)進(jìn)行，施工現(xiàn)場實施成品安裝。鋼平臺承受交變載荷的主要受力構(gòu)件、受力部位的焊接，應(yīng)與母材等強，焊縫應(yīng)焊透。
3、現(xiàn)場實施焊接作業(yè)，尤其是重點部位焊接，應(yīng)選用具有中級及以上國家職業(yè)資格證書、類別為熔化焊接與熱切割作業(yè)的特種作業(yè)操作證的持證焊工進(jìn)行焊接連接。
4、嚴(yán)格對焊接質(zhì)量的把關(guān)，在焊接施工前應(yīng)做焊接工藝評定，并對焊工進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交底，對焊透焊縫應(yīng)進(jìn)行無損檢測。
5、當(dāng)構(gòu)件采用螺栓連接時，嚴(yán)禁氣割成孔。
三、規(guī)范現(xiàn)場使用管理
1、總承包施工企業(yè)應(yīng)對施工現(xiàn)場塔機鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺的設(shè)計、制作以及使用加強管理，明確職責(zé)，完善相應(yīng)的管理流程。施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙、方案、流程組織施工。
2、施工現(xiàn)場塔機使用組合式基礎(chǔ)平臺的，應(yīng)在施工前，按規(guī)定組織專項方案專家論證。
3、總承包施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)加強對塔機鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺的驗收、日常檢查管理：
（1）塔機鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺應(yīng)由總承包施工企業(yè)機械、安全、質(zhì)量、施工等部門以及監(jiān)理按設(shè)計內(nèi)容和專項方案進(jìn)行驗收。對隱蔽工程、需分階段驗收的工序，總承包施工企業(yè)、監(jiān)理單位應(yīng)共同驗收，通過后方可進(jìn)行下一道工序施工，完成全部驗收程序后方可進(jìn)行塔機安裝。
當(dāng)施工企業(yè)對焊接質(zhì)量沒有條件驗收時，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行檢驗。
（2）強化鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺使用中的日常檢查。現(xiàn)場機械、施工管理人員，應(yīng)每月不少于一次對連接焊縫、連接螺栓預(yù)緊情況進(jìn)行檢查且留有記錄。使用中一旦出現(xiàn)影響安全使用的問題，應(yīng)立即停止使用，整改加固。
有關(guān)檢查驗收內(nèi)容，詳見附件。
4、鼓勵塔式起重機制造單位、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)單位對鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺進(jìn)行設(shè)計、制造，形成標(biāo)準(zhǔn)化、定型化的半成品或成品，提供施工現(xiàn)場安裝、使用。
四、強化日常監(jiān)督
各監(jiān)督管理部門要對本轄區(qū)內(nèi)采用塔機鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺的工地加強監(jiān)管，督促參建各方強化日常排查和管理。發(fā)現(xiàn)存在影響使用安全的隱患，應(yīng)責(zé)令暫緩使用，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法處理。
混凝土承臺與格構(gòu)柱組合的塔機基礎(chǔ)管理，應(yīng)參照本文件規(guī)定執(zhí)行。
附件：塔式起重機鋼結(jié)構(gòu)組合式基礎(chǔ)平臺檢查表
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會
2017年11月
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