各區(qū)建設(shè)行政管理部門、各園區(qū)管委會、各有關(guān)單位：

　　2018年12月29日08時58分，閔行區(qū)七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)工地發(fā)生基坑土方坍塌事故，造成人員死亡，事故原因正在調(diào)查中。時值年終歲末，本市建設(shè)工程均處于正搶時間、抓進(jìn)度的施工高峰期，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，堅決杜絕類似事故發(fā)生，現(xiàn)將年終歲末加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的要求緊急通知如下：

　　一、切實貫徹落實安全生產(chǎn)各項文件精神

　　11月份以來，各級管理部門相繼下發(fā)了關(guān)于做好安全生產(chǎn)的文件通知，《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（安委辦明電〔2018〕16 號）、《市安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》、《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會關(guān)于進(jìn)一步加強當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，各單位要認(rèn)真抓好文件的學(xué)習(xí)、貫徹工作，嚴(yán)格執(zhí)行文件的要求，采取有效的工作措施，全力確保建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。

　　二、切實嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制

　　各單位要認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　三、切實突出重點推進(jìn)隱患排查治理

　　各單位要加強施工現(xiàn)場的安全管控，深入落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的五方主體責(zé)任；要嚴(yán)格落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第37號令《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》的要求，建立健全危險性較大的分部分項工程（簡稱危大工程）安全管控體系，督促檢查工程參建各方認(rèn)真貫徹執(zhí)行；要確保深基坑工程安全管理、模板支撐系統(tǒng)安全管理、起重機械安全管理等方面的各項制度必須貫徹落實；危大工程排查的安全隱患必須整治到位；各類違法行為必須嚴(yán)厲查處。

　　四、切實嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任

　　各級建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，認(rèn)真做好事故查處工作；要依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，對安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的企業(yè)和人員要加大處罰力度，依法暫扣或吊銷相關(guān)證照，并依照有關(guān)規(guī)定在招投標(biāo)、資質(zhì)管理等方面予以嚴(yán)格限制，切實起到震懾和警示作用；要加大事故整改措施落實的監(jiān)督檢查力度，督促各施工單位深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實提升建筑施工安全生產(chǎn)工作水平。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

二〇一八年十二月二十九日